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 靖边县2018年固定资产投资及重点建设项目预计完成情况
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  一、固投及重点项目完成情况

  2018年,受宏观经济持续下行影响,预计我县完成固定资产投资105亿元,同比下降24.2%,增速排名预计为全市第9,完成全年固投任务152亿元的69.1%。

  重点建设项目方面:55个重点建设项目开(复)工43个,开(复)工率78.2%,预计全年完成投资129.7亿元,完成全年计划投资165.5亿元的78.4%。其中,14个续建项目复工13个,预计完成投资73.9亿元,完成年度计划投资93.4亿元的79.1%;41个新建项目开工30个,预计完成投资55.8亿元,完成年度计划投资72亿元的77.4%。

  二、存在的问题

  一是延长中煤填平补齐工程计划调整,2018年初,延长中煤填平补齐工程计划年度完成投资45亿元,但因EPC招标程序复杂、耗时较长,延长集团将填平补齐工程年度投资计划调整为12亿元,核减投资33亿元,对我县固定资产投资完成造成很大影响。二是部分重点项目未能按时开工,55个重点项目开(复)工43个,开(复)工率78.2,还有12个重点项目因土地、资金等原因未能按计划开工建设,12个未开工重点项目年度计划投资近20亿元,影响了固定资产投资任务的完成。三是部分在建重点项目未能按年度投资计划完成固定资产投资,如靖边通用机场、棚户区改造、龙洲丹霞景区、榆炼航煤、席麻湾至能化园区管线工程、国网电力改造、海则畔移民二区三期工程等项目,因项目进展较慢、入统较迟等原因,甚至部分项目至今仍尚未入统,影响固定资产投资13亿元以上。

  三、下阶段工作措施

  (一)加快项目建设。为全面化解未开工重点项目存在的问题,加快未开工重点项目建设进程,就12个未开工重点项目的未开工原因进行专题研究,提出对策措施、推进时限,并将未开工重点项目推进责任落实到具体责任单位、配合单位和相关责任人,形成靖边县未开工重点项目管理推进台账。并由县委督查室和县政府督办室进行定期督办,切实加快项目建设进度,确保未开工重点项目早日开工建设。

  (二)实现应统尽统。一是对全县重点项目入统情况进行排查,对已开工建设但至今仍未入统的重点项目,督促业主单位尽快完成入统工作。如榆炼航煤、龙洲丹霞景区、席麻湾至能化园区管线工程、棚户区改造、海则畔移民二区三期工程、统万城博物馆附属工程等重点建设项目要于近期全部入统。二是各镇(便民服务中心、街道办、新桥农场)要加快项目入统和投资上报工作,确保全年完成投资10亿元以上。三是县工业经济局、安监局要将工业企业技改投资和油服企业投资全部入统,力争工业企业技改投资全年完成4亿元以上、油服企业投资全年完成1亿元以上。四是协调延长中煤榆能化公司,将设备订购投资尽快入统,力争填平补齐工程全年入统投资达20亿元。通过以上措施,确保实现有投必统、应统尽统。

  (三)分解投资任务。根据目前固定资产投资完成情况,我们提出了全县第四季度固定资产投资任务分解计划,将重点在延长中煤填平补齐工程、房地产开发、林业产业化项目、工业技改项目、油服企业投资项目、各镇固投项目等库存投资较多的项目上发力,力争在剩余2个月内再完成投资20亿元以上,确保全年完成固定资产投资105亿元。

  (四)加强项目储备。根据“十三五”规划、国民经济和社会发展规划纲要、重大专项规划以及财政承受能力和政府投资能力等,对接经济发展和民生需要,依托国家重大建设项目库,分近期、中期、长期三类储备一批调结构、补短板、惠民生、促投资的重大项目,形成项目储备和滚动接续机制,促进固定资产投资持续有效增长。

  四、2019年工作计划

  根据市发改委初步下达的2019年全社会固定资产投资计划,我县2019年全社会固定资产投资任务将达180亿元,其中固定资产投资初步计划为120亿元。同时,本着早谋划、早行动的原则,我们已提前启动了2019年重点项目和政府投资项目的计划编制工作,力争于12月初形成靖边县2019年重点项目计划和政府投资项目计划草案,为2019年固定资产投资和重点项目建设工作留足空间。同时,扎实做好项目选址、土地林地手续报批、资源配置等前期工作,为2019年固定资产投资和重点项目建设工作打好基础。

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